篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购管理办法

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第一章 总 则

第一条 为了进一步规范学院采购行为，完善采购内控机制，提高资金使用效益，保证采购质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、福建省有关采购规定及《福建省财政厅篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（闽财购函(2021) 2号）规定，结合学院实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于使用学院各类资金采购货物、工程和服务的行为。

第三条 本办法所称采购是指学院通过一定的程序，从供应市场获取货物、工程或服务作为学院资源，以保证学院教育教学活动正常开展的一项经济活动，包括购买、租赁、委托、雇用等。

本办法所称货物是指各种形态和种类的物品，包括各种设备、原材料、燃料、产品等；本办法所称工程，是指建设工程以及与工程建设有关的货物、服务。本办法所称服务是指除货物和工程以外的其他采购对象，包括信息系统集成实施服务、软件开发服务、会计服务、审计服务、印刷服务等。

第四条 学院采购工作实行学院、学院二级单位（以下简称采购单位，包括各处室系部馆科、中心、团委，工会采购按照工会相关规定执行）两级采购机制，采购的项目范围和金额标准按照《南平市市级政府集中采购目录及限额标准》及本办法有关规定执行。南平市有新的规定时从其规定。

第五条 学院纪委办依法对采购工作实施监督，采购活动及其当事人必须主动接受监督管理。

第六条 各类采购工作必须严格执行国家有关法律、法规和规定，重大采购项目必须严格执行学院的“三重一大”决策程序，必须遵守学院的规章制度。采购活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第七条 任何单位和个人不得将依法依规必须进行集中采购的项目化整为零或者以其他方式规避集中采购。

第二章 管理机构与工作职责

第八条 学院成立采购工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长担任副组长，成员由办公室、计财处、后勤处、教务处、实训中心、现代教育技术中心等部门负责人组成，纪委办负责对采购工作实施再监督。主要工作职责为：

（一）全面领导学院的采购工作，制定学院采购工作的规章制度。

（二）研究决定学院采购工作的重要事项，协调解决采购工作中出现的重要问题，必要时上报学院研究决定。

（三）审批紧急重大采购项目及特殊采购项目的采购方式，必要时上报学院研究决定。

（四）负责对集中采购项目、自行采购项目经费预算、采购需求、采购计划、采购方式、组织形式、招标文件、合同文本、信息公告、资金支付、履约验收等环节进行合理性、合规性审查和监督。

第九条 实训中心负责集中采购项目的组织和管理，主要工作职责为：

（一）负责拟订学院采购工作的规章制度。

（二）负责政府采购的政策执行、实施和相关管理工作。

（三）汇总学校年度采购计划，根据计划合理安排招标采购活动。

（四）负责办理采购项目的政府部门有关审批和相关代理机构的联络与协调。

（五）负责组织审查相关代理机构编制的采购文件以及采购项目的信息公开、组织实施。

（六）参与集中采购项目合同会签及验收。

（七）负责组织校内自行采购项目的采购文件编制及组织开评标等工作。

（八）负责受理采购工作中的质疑和投诉。

（九）负责集中采购项目相关文件、资料的收集、整理和归档。

（十）完成学院及采购工作领导小组交办的其他工作。

第十条 各采购单位作为采购项目业主单位，主要职责为：

（一）根据学院有关规章制度，制定本单位自行组织采购工作实施细则，组织本单位自行采购工作。

（二）制定本单位年度采购计划并报送实训中心。

（三）负责采购项目的市场调研、询价、采购方案编制、项目论证、立项审批等前期准备工作。

（四）负责采购文件的确认和答疑。

（五）负责推荐采购人代表参加采购项目的评审工作。

（六）负责采购项目合同签订、合同履行以及合同价款的支付等工作。

（七）负责处理或配合采购过程职责范围内的有关质疑或投诉回复工作。

（八）负责自行采购项目采购方式的确定、验收和参与集中采购项目的验收工作。

（九）负责本单位所有采购项目采购过程相关文件、资料的整理和归档。

第三章 采购组织形式及限额标准

第十一条 学院采购组织形式分为政府集中采购、学院集中采购和采购单位自行组织采购。

（一）政府集中采购是指学院按照政府采购法律法规规定的方式和程序，采购政府集中采购目录以内或者以外、采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府集中采购由实训中心委托南平市公共资源交易中心或社会招标代理机构组织实施（南平市财政部门对集中采购机构采购项目中部分品目实行网上超市采购的，从其规定）。

（二）学院集中采购是指采购政府集中采购目录以内或者以外、采购限额标准以下且预算金额为5万元以上（网上超市5000元以上）的货物、工程和服务的行为。其中采购限额标准以下预算金额20万元以上的项目由实训中心委托南平市公共资源交易中心或社会招标代理机构组织实施，预算金额20万元以下5万元以上的项目可以由实训中心委托南平市公共资源交易中心或社会招标代理机构组织实施，也可以由实训中心组织实施校内采购。

（三）自行组织采购是指由采购单位自行组织采购预算金额为5万元以下（网上超市5000元以下）的货物、工程和服务的行为。

预算金额在5万元以上20万元以下的采购项目，若确实因时间紧迫（非采购单位所能预见的原因或者非采购单位拖延造成），采用学院集中采购所需时间不能满足采购单位紧急需要的，可以由采购单位提出书面申请，写明申请理由及拟采用的采购方式，经采购工作领导小组或院长办公会议研究批准后，在纪委办的监督下，由采购单位自行组织采购。

第四章 采购方式及适用条件

第十二条 采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价采购、网上超市采购、追加采购、直接采购和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

（一）公开招标：是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

（二）邀请招标：是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。

符合下列情形之一的可以采用邀请招标：

1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。具体来说有特殊性一般是指因项目技术复杂、受地域条件限制或者具有安全、保密等特殊要求；

2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。包括审查和评审大量投标文件所需要的时间和费用与采购标的价值不成比例。

（三）竞争性谈判：是指采购人或者采购代理机构与符合资格条件的供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的可以采用竞争性谈判：

1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

3.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

4.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

（四）竞争性磋商：是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。符合下列情形之一的可以采用竞争性磋商:

1.政府购买服务项目；

2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；

4.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；

5.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

（五）单一来源采购：是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。当出现以下情形时可以采用单一来源采购：

1.因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的；

2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

（六）询价采购：是指采购人或者采购代理机构向有关供应商发出询价通知书让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目可以采用询价采购。

（七）网上超市采购：是指经公开征集按约定条件承诺确定入围的品牌厂商类供应商、电子商务类供应商和提供可量化标准服务的供应商，对其所提供产品的型号、价格、参数（或服务量化标准）等相关信息在福建省政府采购网上进行维护，同时配合采购人在规定的品目范围内选择适用产品和服务并进行网上采购的政府采购行为。按照《福建省财政厅篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（闽财购函(2021) 2号）规定执行。

（八）追加采购：采购合同履行中，采购单位若需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经采购单位负责人审核后，采购单位分管院领导同意，院长批准后才可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

（九）直接采购：采购单位根据实际需求直接选定供货单位的采购方式。

第十三条 对采购零星、需求频繁且金额不大，而且在使用过程中必须保证连续提供的办公用品、耗材、五金水暖、印刷服务等可以采用定点采购。

第十四条 对抢险救灾等应急工程，采购单位应在事发当时先口头向学院采购工作领导小组报告，采购单位可先行采购，事后应及时补齐相关的书面材料。应急工程是指校园公共设施、设备突发损坏或抢险救灾等直接影响到师生正常教学、工作、生活须立即抢修的工程、或学校临时决定急需修缮的工程。

第五章 预算编制与采购计划

第十五条 每年9月份各采购单位应根据履行职能和事业发展需要，综合考虑资产存量状况等因素提前编制下一年度的政府采购预算，编制采购预算应按照《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）进行填报。资产购置预

算表经单位负责人签字并报分管领导审批后，交实训中心汇总、送计财处审核，经学院院长办公会议、院党委会议研究同意后报上级审批。年度执行中的政府采购预算追加要按规定程序报省级财政部门审核批复。

第十六条 各采购单位应当根据省财政部门批复给学院的采购预算来编制政府采购实施计划，不得组织实施无采购预算的政府采购项目。同时，编制采购实施计划还须遵循以下原则：

（一）采购单位要严格按照《福建省财政厅篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网调整省级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》（闽财资[2016]6号）的有关规定（上级有新规定时，从其规定），不得超标准配置或违反规定配置。

（二）采购实施计划执行时，采购单位应对项目的执行预算进行再次确定。执行预算的确定应当结合采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查和询价，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算，并在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。

各采购单位对采购需求及预算价格（工程项目包括工程造价及工程量清单）的完整性和准确性负责。

第十七条 采购单位应尽早做好采购计划，集中批量提出采购申请。凡属学院预算内资金的采购项目，应在预算下达后2个月内提出采购申请，以便统一安排实施采购。

第六章 采购程序

第十八条 采购程序包括：采购申请—实施采购—签订合同—货到验收—入库报销—档案保存等。

第十九条 政府集中采购及学院集中采购工作程序

（一）提出采购申请。采购单位在确定资金已落实、技术指标已确认和充分调查询价基础上，填写《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购申请表》（附件13），连同以下资料一并交至实训中心。

1.市场调研情况表。申购部门要加强前期的市场调研，科学合理确定采购需求。申购部门调研小组（至少3人）可利用电话、网络、走访市场、商家咨询等方式进行充分调研，填写《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网市场调研情况表》（附件1）。工程类项目可不提交。

2.采购方案或实训室建设项目申报书。实训室建设项目按照《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网实训室建设项目管理办法》（闽林院[2018]144号）规定执行，提交《实训室建设项目申报书》（附件17）；其他采购项目提交《采购方案》（附件2、3或4），工程类项目还需提交工程量清单、招标控制价等。

采购需求应符合国家法律、法规规定，不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求，不可含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容（单一来源采购除外）。

除单一来源采购项目外，为学院采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。学院各采购单位应当在采购方案中书面注明为采购项目前期工作提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名称。

3.项目需求论证报告。预算金额10万元以上的项目（网上超市及工程类采购项目除外），需提交《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购项目需求论证报告》（附件5）、《采购需求论证专家（专业人员）、采购人签到表》（附件6）。实训室建设项目论证按照《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网实训室建设项目管理办法》（闽林院[2018]144号）规定执行,提交《实训室建设项目申报书》（附件17）；其他采购项目由采购单位负责组织论证。对需求复杂的采购项目可引入第三方专业机构和专家，吸纳社会力量参与采购需求编制及论证。

4.《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网立项申请表》（附件10或11）及相关会议纪要（若有）。若是实训室建设项目，则按照《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网实训室建设项目管理办法》（闽林院[2018]144号）要求提交《实训室建设项目申报书》（附件17）。

5.《福建省省级行政事业单位资产购置计划批复表》（附件12）。

6.若是申请单一来源采购，采购单位需提交《单一来源采购原因及相关说明》（附件7），预算金额达到公开招标数额标准的还需提交《单一来源采购专家论证意见表》（附件8）、《单一来源采购专家（专业人员）、采购人签到表》（附件9）。

7.若是采购进口产品，按照国家及福建省的有关规定执行。

（二）确定组织形式和采购方式。实训中心按照相关规定选择合适的采购组织形式和采购方式，并经分管采购工作的院领导审批。若需采取特殊的采购方式，由采购单位提出方案，报学院采购工作领导小组研究确定。

（三）编制采购文件。学院集中采购的项目，其中工程类项目评标办法应当采用简易评标法或者最低评标价法确定中标人（设计除外）；委托南平市公共交易资源中心或招标代理机构组织的采购，由受委托的公共交易资源中心或招标代理机构编制采购文件。实训中心负责组织实施的校内采购项目（不包括部门自行采购的项目）由实训中心负责编制采购文件。

（四）确认采购文件。在福建省政府采购网上公开信息系统中（以下简称系统）办理采购业务流程的项目，按照系统的流程办理。对投标人有特殊资格要求的，应当在采购需求中予以明确。未在系统中办理采购业务的项目，采购文件实训中心审核后，送采购项目经办人和采购项目单位负责人审核确认签字，其中预算金额100万元以上的采购项目需经项目分管领导及采购工作分管领导审核签字。审核中有疑问时，由实训中心负责沟通与协调。

（五）开标、评标与定标。

1.委托公共交易资源中心或招标代理机构组织实施采购的，按照国家、省、市有关规定执行。

2.学院自行组织招标采购的，评审专家原则上从南平市政府采购专家库中随机抽取产生，纪委办负责实施监督。采购公告、中标（成交）公示在学院校园网站公开发布，采购公告发布的时间不少于5个工作日，中标（成交）公示不少于3个日历日。

（六）签订、履行合同。具体要求详见第七章。

（七）验收、入库和付款。具体要求详见第八章。

（八）整理保存档案。具体要求详见第九章。

第二十条 采购单位自行组织采购程序

一、货物类、服务类项目采购

（一）预算金额在1万元以下的项目

预算金额在1万元以下的采购项目，采购单位可根据实际需求选定供货单位直接采购（通用办公设备原则上需在网上超市采购，如服务器、电脑、打印机、投影仪等。其中采购金额不大且一年内同一品目的货物累计采购预算金额不超过5000元的，如硬盘、U盘等可以直接购买）。

（二）预算金额在1万元以上5万元以下的项目（网上超市采购项目除外），采购程序如下：

1.立项审批。预算金额超过1万元的项目，采购单位须填写《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网立项申请表》（附件10或11），并按照经费审批权限进行审批。实训室建设按照《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网实训室建设项目管理办法》（闽林院[2018]144号）要求填写。

2.采购申请。采购单位提出采购申请，填写《福建林业

职业技术学院采购申请表》（附件13），经审批后方可实施采购。

3.组织采购。在纪委办的监督下，采购单位组织询价小组（至少3人）进行市场询价，寻找三家以上合格的供应商进行比价，在供货质量和服务条件相同的情况下，选定报价最低供应商为成交供应商。填写《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网询价记录表》（附件14）。

4.签订、履行合同。具体要求详见第七章。

5.验收、入库和付款。具体要求详见第八章。

6.整理保存档案。具体要求详见第九章。

二、工程类项目采购

（一）预算金额在1万元以下的项目

预算金额在1万元以下的项目，经院领导审批后，后勤处可以询价后直接发包。

（二）预算金额在1万元以上5万元以下的项目，采购程序如下：

1.立项审批。预算金额超过1万元的项目，采购单位须填写《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网立项申请表》（附件11），并按照经费审批权限进行审批。

2.工程量清单（工程造价）的编制和审核。在纪委办的监督下，由后勤处自行委托有资质的机构编制、审核。

3.采购申请。后勤处提出采购申请，填写《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购申请表》（附件13），经审批后方可实施采购。

4.组织采购。在纪委办的监督下，后勤处组织询价小组（至少3人）进行市场询价，寻找三家以上合格的供应商进行比价，在供货质量和服务条件相同的情况下，选定报价最低供应商为成交供应商。填写《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网询价记录表》（附件14）。

5.签订、履行合同。具体要求详见第七章。

6.验收、入库和付款。具体要求详见第八章。

7.整理保存档案。具体要求详见第九章。

第七章 合同签订

第二十一条 采购单位负责本单位所有采购项目合同审核(含草拟、签订合同文本)及合同履行管理工作。合同审签按照《学院合同管理办法》执行。

直接采购项目可以即时结清且不牵涉后续权力义务，可以不签订书面合同，但是货款支付时应根据财务要求提供相关凭据。

第二十二条 采购合同按规定必须在中标（成交）通知书发出之日起30天内签订。无正当理由拒绝签订或者逾期签订采购合同的，按有关规定追究当事人责任。

第二十三条 采购单位负责确认合同全部内容，并对签订的采购合同负主体责任，计财处负责合同金额、履约保证金、付款方式等涉财条款的审核，实训中心负责审核合同内容的规范性，法律顾问负责合同全面性审核。

第八章 验收、入库和付款

第二十四条 采购单位自行组织采购的项目由采购单位自行组织验收。

集中采购项目，货物安装调试使用正常或服务按规定提供后由供应商提出验收申请，并由采购单位组织有关人员进行预验收。预验收应针对合同中的供货清单、技术参数及性能等内容逐条进行核对并签字确认。

预验收通过后，由采购单位提出申请，资产管理部门负责组织供货单位、采购单位、资产使用部门、计财处等部门参与验收，并在《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网验收报告书》（附件16）上签字确认。对大型精密仪器设备、进口设备等进行验收时，资产归口管理部门可以提出申请，经院领导批准，聘请校外专家或者专业机构进行验收。

工程验收按照《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网工程项目管理办法》规定执行。

第二十五条 上级部门对验收有特别要求的按上级部门要求执行验收。

第二十六条 入库。达到固定资产入库条件的采购项目需进行固定资产登记。

第二十七条 付款。采购项目验收后，采购单位将立项申请表、采购申请表、合同、验收报告书、发票及其他相关资料等报送计财处，按照有关规定办理资金支付手续。

第九章 采购项目档案管理

第二十八条 采购项目档案是指采购活动过程中直接形成的文字、图纸、图表、音像、纸质、磁盘、光盘等不同媒质载体的记录，都应归入政府采购项目档案管理，并按学院档案管理规定做好归档工作，以保证档案资料的真实、完整与安全。

第二十九条 实训中心负责集中采购项目材料的收集、整理、归档；各采购单位应指派专人负责本单位自行组织采购项目的材料收集、整理、归档，并妥善保管，同时做好采购项目信息数据统计，根据实训中心的要求定期上报，以确保采购信息统计实时准确，采购单位负责人对采购活动过程的合规性负责。

第三十条 采购项目档案的保存期限为从采购结束之日起保存十五年。

第十章 纪律与监督

第三十一条 学院各项采购工作严格实行回避制度。在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系或亲属关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其它供应商有利害关系或亲属关系的，可以申请其回避。

第三十二条 各采购单位负责人要履行一岗双责的责任，对各项采购活动的合法性、规范性进行监督和履行职责，主要职责有：

一、组织本单位采购工作小组，参与采购项目的整个过程；

二、及时制止、纠正采购过程中发生的违规现象，对违法违纪问题移交有关部门查处；

三、监督采购工作相关人员的行为，对采购过程中由于不规范行为所形成的结果行使否决权；

四、主动接受纪委办的监督。

第十一章 附 则

第三十三条 本办法由学院实训中心负责解释。

第三十四条 本办法所称的“以上”，包括本数；所称的“以下”，不包括本数。

第三十五条 本办法自发文之日起实行，原《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购管理办法》（闽林院[2019]55号）同时废止。本办法若与国家有关法律法规及省、市的相关政策不符或相矛盾时，按国家及省、市的相关政策法规执行并适时对本办法有关条款调整修订。

附件：1.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网市场调研情况表

         2.货物类采购方案

         3.服务类采购方案

         4.工程类采购方案

         5.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购项目需求论证报告

         6.采购需求论证专家（专业人员）、采购人签到表

         7.单一来源采购原因及相关说明

         8.单一来源采购专家论证意见表

         9.单一来源采购论证专家（专业人员）、采购人签到表

10.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网立项申请表（货物

类、服务类）

       11.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网立项申请表（工程类）

       12.福建省省级行政事业单位资产购置计划批复表

       13.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购申请表

       14.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网询价记录表

       15.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购文件审签表

       16.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网验收报告书（货物、服务）

       17.篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网实训室建设项目申报书

       18.采购项目预算编制流程

       19.集中采购项目立项审批流程

       20.集中采购项目购置审批、实施流程

       21.采购单位自行组织采购流程

       22.集中采购项目验收、入库流程

       23.采购工作精细化管理标准

附件1

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网市场调研情况表

序号	项目名称	调研单位名称	所供货物品牌、型号、产地、服务内容等	调研方式（实地、电话、网络、QQ等）	调研单位联系人及联系电话	调研 价格 （元）	是否 进口产品	备注
1

说明：1.调研单位应有3家以上，且所调研产品至少有三个以上品牌（单一来源采购除外）。

2.若是进口产品，报价应为免税价。

     3.根据采购项目具体情况，表格行数及栏目内容可自行增减。

申请部门（公章）： 部门负责人(签字）： 调研人员签字：

附件2

货物类采购方案

采购单位：（盖骑缝章）

一、项目概况

......

二、技术和服务要求（以★标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

三、商务条件（以★标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

合同包1：

（一）投标人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.  ......

3.  ......

（二）安装、调试及验收

1.安装、调试

......

2.验收

......

（三）质量保证期、售后服务、服务承诺、技术培训

1.质保期

......

2. 售后服务

......

3. 服务承诺

......

4. 技术培训

......

（四）技术资料要求（如有）

......

（五）交付地点、交付时间、交付条件

1.交货期：合同签订后 天内供货，并安装调试完毕经验收合格后交付采购人使用。

2.交货地点：篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网 校区。

3.交付条件：安装完毕，验收合格。

（六）付款方式

......

（七）履约保证金

   ......

四、其他事项（如有）

1.除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2.是否接受联合体投标：

......

五、样品（如有）

......

六、评标办法

□最低评标价法 □综合评分法

七、有无受托为整体采购项目或者其中分项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名单（除单一来源采购项目外，此类供应商不得再参加该整体采购项目或相关分项目的采购活动。没有此类供应商请填“无”，若有，请在下面注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名称。

供应商名称：

八、项目预算

1.无。 □部门内调剂 □学院内调剂 □追加

2.预算不足，部分调剂。 □部门内调剂 □学院内调剂 □追加

3.有。本项目预算指标见《部门采购预算表》中：

九、综合评分表（综合评分项目适用）

1.价格分（满分为 分）

2.技术分（满分为 分）

3.商务分（满分为 分）

合同包2（如有）：

......

项目经办人（签字）： 申报部门负责人（签字）：

年 月 日 年 月 日

附件3

服务类采购方案

采购单位：（盖骑缝章）

一、项目概况

   ......

二、技术和服务需求（以★标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

......

三、商务条件（以★标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

合同包1：

（一）投标人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.......

3.......

（二）服务期限、地点

......

（三）违约责任

......

（三）验收要求

......

（四）履约保证金

......

（五）付款方式

......

四、其他要求（如有）

1.除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2.是否接受联合体投标：

......

五、评标办法

□最低评标价法 □综合评分法

六、有无受托为整体采购项目或者其中分项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名单（此类供应商不得再参加该整体采购项目或相关分项目的采购活动。没有此类供应商请填“无”，若有，请在下面注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名称。

供应商名称：

七、项目预算

1.无。 □部门内调剂 □学院内调剂 □追加

2.预算不足，部分调剂。 □部门内调剂 □学院内调剂 □追加

3.有。本项目预算指标见《部门采购预算表》中。

八、综合评分表（综合评分项目适用）

1.价格分（满分为 分）

2.技术分（满分为 分）

3.商务分（满分为 分）

合同包2（如有）：

......

项目经办人（签字）： 申报部门负责人（签字）：

年 月 日 年 月 日

附件4

工程类采购方案

采购单位：（盖骑缝章）

一、项目概况

1.项目名称：

2.建设规模：

3.招标控制价（最高投标限价）： 元

4.建设地点：

5.工程概况：

6.招标范围和内容：

7.资金来源:

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

合同包1：

1.工程质量：符合国家《工程施工质量验收规范》合格标准。

2.承包方式：……

3.分包：……

4.踏勘现场：（组织/不组织），招标人于 年 月 日 时，在 组织踏勘现场。

5.投标人资格要求：……

6.招标项目是否接受联合体投标：是/否

7.评标办法：......

8.合同

8.1合同价格形式：......

8.2签订合同:中标人在收到中标通知书后 天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。

9.其他要求：

9.1   是否接受联合体投标：

……

合同包2：（如有）

......

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

合同包1：
1.工期要求：总工期为 个日历天；
2.履约保证金：

......

3.是否邀请投标人参与验收：
4.验收要求：

......

5.工程款支付：

……

四、其他事项

1.除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2.其他：

五、综合评分表（综合评分项目适用）

1.价格分（满分为 分）

2.技术分（满分为 分）

3.商务分（满分为 分）

合同包2：（如有）

......

项目经办人（签字）： 申报部门负责人（签字）：

年 月 日 年 月 日

附件5

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购项目需求论证报告

附件6

采购需求论证专家（专业人员）、采购人签到表

采购单位： 项目名称： 论证日期： 论证地点：

附件7

单一来源采购原因及相关说明

申请部门（公章）：

一、申请部门、项目名称、预算金额

1.申请部门：

2.项目名称：

3.预算金额： 元

二、供应商名称、联系人、联系电话

1.供应商名称：

2.联系人：

3.联系电话：

三、单一来源采购原因及相关说明

......

申请部门负责人（签字）：

年 月 日

附件8

单一来源采购专家论证意见表

项目名称：		预算金额（元）：
采购人	单位名称：
	联系人:	联系电话：
代理机构	名称：
	联系人:	联系电话：
单一来源供应商	名称：
	地址：
论证专家	姓名：	联系电话：
	工作单位：		职称：
符合以下哪款单一来源的法定前提条件（√）：
1.只能从唯一供应商处采购的；（ ）
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（ ）
3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。（ ）
专家论证意见（请出具独立论证意见并明确适用上述某一法定条款）：
专家签名：		论证日期：

附件9

单一来源采购论证专家（专业人员）、采购人签到表

采购单位： 项目名称： 论证日期： 论证地点：

附件10

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网立项申请表（货物类、服务类）

申请部门（公章）： 填表日期： 年 月 日

申请部门					经办人、联系电话
项目名称					预算金额（元）
申请理由
采购需求
品目号	品目名称			技术要求		数量	单位		单价（元）	金额（元）
...	......			另附页，具体详见采购方案		...	...		...	...
...	......			......		...	...		...	...
...	......			......		...	...		...	...
...	......			......		...	...		...	...
...	......			......		...	...		...	...
合计						...				...
申请部门 负责人意见
归口管理部门 负责人意见
计财处意见
分管院领导 意见
院长意见

说明：1.固定资产审批至院长，非固定资产按照经费审批权限审批至相关领导。

2.预算金额超过1万元采购项目需填写此表，实训室建设项目按照《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网实训室

建设项目管理办法》（闽林院[2018]144号）要求填写。

3.本表需一页打印，若采购品目≦5个，请直接在本表中填写。采购品目超过5个，只需填写“合计”栏中的“数量”及“金额”，并在采购需求的“技术要求”栏中注明：另附页，具体详见采购方案。

附件11

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网立项申请表（工程类）

填表日期： 年 月 日

申请部门 （盖章）			工程项目 名称
投资估算 （含设计等）			经费开支渠道
申请理由、依据、内容（可另附页）
申请部门 经办人			申请部门 负责人
申请部门 分管院领导意见
后勤管理处 （盖章）	预算金额（元）			造价审核（元）
	项目经办人			部门负责人 意见
计财处意见
后勤处 分管院领导意见
院长意见
说明	1.申请部门负责编制项目初步需求方案，按审批权限审批至部门领导或分管院领导，配合后勤处组织勘察设计、预算等。 2.后勤处负责审核项目需求方案，组织项目设计、项目预算造价编制（审核），编制项目采购方案、合同签订、项目实施、组织验收以及学院相关领导审批等工作。

附件12

福建省省级行政事业单位资产购置计划批复表（主管部门及单位版）

项目单位： 金额单位：元

序号	资产名称	现行购置费预算标准（价格上限标准）	数量	单价	总金额
合计	—	—	—	—
审批单位或部门（盖章）： 日期： 年 月 日

说明：1.资产购置计划批复表复印件作为单位申报政府采购计划的附表。

2.现行购置费预算标准（价格上限标准）指现行购置费预算标准中规定的本次

计划购置资产的价格上限。单位购置计划单价≤现行价格上限标准。

3.对于有购置费预算标准的资产，依据现行标准对数量和单价进行审核；暂无购置费预算标准的，参考市场价进行审核。

附件13

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网采购申请表

申请部门（公章）：

附件14

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网询价记录表

项目名称	被询单位名称	品目 名称	所供货物品牌、型号、产地、技术规格、服务内容等（可另附页）	数量	单价（元）	金额 （元）	总价（元）	被询单位联系人及联系电话	询价方式（实地、电话、网络、QQ等）
询价小组 意见
成交供应商信息	成交供应商名称： 成交金额： 元 联系地址：

说明：1.被询单位应有3家以上，且所询价产品至少有三个以上品牌（单一来源采购除外）。

2.采购单位自行组织采购预算金额1万元以上5万元以下项目需填写此表。

3.根据采购项目具体情况，表格行数及栏目内容可自行增减。

申请部门（公章）： 询价小组成员签字： 监督人员签字： 部门负责人(签字）：

附件15

采购文件审签表

采购单位： 项目编号：

项目名称
预算金额（元）
项目类别	□基建工程 □修缮工程 □服务（工程类） □货物 □服务（非工程类）
采购方式	□公开招标 □邀请招标 □竞争性磋商 □竞争性谈判 □询价 □单一来源
采购组织形式	□委托南平市公共资源交易中心 □委托招标代理机构 □校内采购
采购文件类别	□采购文件 □评审报告
委托招标代理机构名称
接收时间		确认发送时间
采购部门经办人	年 月 日
采购部门负责人	年 月 日
实训中心 意见	经办人签字： 年 月 日
	负责人签字： 年 月 日
项目分管院领导 意见	年 月 日
采购分管院领导 意见	年 月 日

附件16

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网验收报告书（货物、服务）

附件17

篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网

实训室建设项目申报书

项 目 名 称：

系 部：

项目负责人 ：

联 系 电 话：

申 报 日 期：

项目总预算： 万元

项目类别: □新建实训室

□改造、完善实训室

填 表 说 明

1、本申报书为篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网：实训室建设项目申报而设计，作为实训室建设立项和实施的依据。填表前请认真阅读《篮球欧洲杯下注_欧洲杯投注网站下载-官网实训室建设项目管理办法》等有关管理制度。

2、下载打印资料要求：按A4标准大小双面打印。

3、本申报书填好后，与附件资料统一装订，一式5份上报审批。

4、申报书各栏目应如实填写，填报内容将作为该建设项目绩效考核的重要依据。

项目审批程序

一、实训室基本信息

（一）实训室现状（改建实训室项目填写）

实训室名称				所属系部
面向专业
实训室管理责任人： 工位数： 创建年份：
现有 设备 情况	设备名称		购置年份		数量		单价	设备总值
上一学年 使用 情况	开出课程名称		所属专业		开课 学时数/年		同时容纳 学生数
合计：开课 学时数/年
开展技能培训、鉴定、技术研发、社会服务的情况

（二）新建实训室基本情况或改建实训室新增功能情况

二、项目实施条件

（一）项目负责人基本情况

（二）项目小组成员基本情况

（三）实训室场地基本情况

三、项目建设方案

四、采购设备清单

填表说明：

1.“设备名称”不得填写具体的品牌、型号，但可提供三个以上的参考品牌及型号。

2.“主要性能指标”填写仪器设备的主要技术参数和要求，表格中填写不下时可以另行附页。

3.“属单一来源设备”或“属进口设备”填“是”或“否”；若填“是”，需另附详细说明。单一来源设备指只能从唯一供应商处采购的设备；政府集中采购目录通用类资产原则上不允许采用单一来源的采购方式，不能申报进口产品。

4.若需提出商务要求：

①产品的安装及安装耗材等是否由中标方负责；

②写明主要产品的具体要求保修期限；

③与购置设备相关的技术培训、售后服务、设备安装调试要求等。请另行提供详细方案。

五、大型、贵重仪器设备（单价≥10万元）购置论证报告书

六、论证意见

论证专家基本情况

注：成员须有三名以上奇数组成。

系部负责人意见：（本项目已通过充分论证，并经系部党政联席会议讨论，同意申报） 系部负责人签名： 年 月 日

实训中心意见： 部门负责人签名： 年 月 日

计财处意见 ： 部门负责人签名： 年 月 日

分管副院长审批意见： 签名： 年 月 日

院长意见： 签名： 年 月 日

附件18

采购项目预算编制流程

通过

通过

附件19

集中采购项目立项审批流程

是 否

 

是

否  

 

三重一大项目 ≧50万元  

委托代理机构组织实施

校内自行组织采购

金额≧100万元

不通过

不通过

整改后

通过

附件22

集中采购项目验收、入库流程

不通过

整改后

通过

不通过

通过

附件23

采购工作精细化管理标准

任务名称	环节	重点	标准	相关材料
预算编制	需求部门 预算编报	《政府采购、政府购买服务及资产购置预算表》填写要求。	表格填写规范、正确、符合要求。	《政府采购、政府购买服务及资产购置预算表》
	分管院领导 审核	预算编制是否科学、合理，是否有按照上级有关规定及标准编制预算。	审核要点齐全，符合规定。
	实训中心汇总	填写内容是否按照表格报送要求填写	汇总准确、规范。	《政府采购预算汇总表》
	院长审核	预算编制是否科学、合理。	审核要点必要性、合理性。
	院长办公会 审议	预算编制是否符合学院发展需要。	审议要点必要性、先进性、合理性。
	学院党委会 审议	预算编制是否符合学院发展需要。	审议要点必要性、先进性、合理性。
集中采购项目立项审批 集中采购项目立项审批	需求部门 市场调研	充分的市场调研。	参加调研人员至少3人，调研对象不少于3个供应商，调研产品不少于3种品牌。	《市场调研情况表》
	编制采购方案、实训室建设项目申报书	编制科学、合理，需求内容符合法律、法规规定，无倾向性。	填写规范、符合要求。	采购方案、实训室建设项目申报书
	购置论证	论证内容要全面。	论证意见填写规范、符合要求。	需求论证报告
	立项申请	立项申请表填写要求。	立项申请表填写规范、齐全、准确，符合要求。	立项申请表
	归口管理 部门审核	采购需求是否符合上级规定的配置标准，是否符合教学、行政办公需要。	审核仔细，符合规定。
	计财处审核	是否有列入年初资金预算安排。	审核仔细，符合规定。
	分管院领导 审批	前置程序办理的规范性、真实性、是否符合有关规定。	前置程序办理规范、真实，符合规定。
	院长审批	前置程序办理的规范性、真实性、是否符合有关规定。	前置程序办理规范、真实，符合规定。
	院长办公会 研究批准	三重一大项目须提交。	审议要点必要性、先进性、合理性。
	院党委会 研究批准	预算金额达到50万元以上。	审议要点必要性、先进性、合理性。
集中采购项目 购置审批、实施 集中采购项目 购置审批、实施	需求部门 购置申请	采购申请表填写要求。	采购申请表填写规范、齐全、准确，符合要求。	采购申请表
	实训中心审核	商务条款是否符合法律、法规规定，确定合适的采购方式。	审核仔细，符合规定。
	分管院领导 审批	审核商务条款、采购组织形式、采购方式是否符合有关规定。	审核符合规定。
	抽取代理	委托代理组织实施的项目，签订代理协议书，委托内容是否符合有关规定。	代理协议书填写完整，规范，符合规定。	委托代理协议书
	编制采购文件	采购文件编制是否符合规定。	采购文件编制规范，符合规定。	采购文件
	采购文件确认	采购文件中采购标的编制是否与采购方案一致。	与采购方案一致。	采购文件审签表
	采购文件 公告发布	是否有按照政府采购有关规定，将信息 公开。	按照规定，在指定的网站公开采购信息，并达到规定的公告期限要求。	采购公告
	开标、评标	专家抽取、采购文件评审是否符合规定	按照规定组织开标、评标，公开、公正、透明。	开标记录、评审报告
	中标公示	是否有按照政府采购有关规定，将信息 公开。	按照规定，在指定的网站公开中标信息，并达到规定的期限要求。	中标公示
	合同签订	是否有在中标（成交）通知书发出之日起30日内签订合同，是否有按照招、投标文件内容签订。	合同内容与招、投标文件一致。	采购合同
集中采购项目验收、入库	需求部门 预验收	供应商是否有按照响应的投标文件进行供货，是否与合同一致。	所供货物与投标文件、合同一致，设备运行正常。	验收报告书
	学校验收	供应商是否有按照响应的投标文件进行供货，是否与合同一致。	所供货物与投标文件、合同一致，设备运行正常。	验收报告书
	入库	是否有按照验收报告书的内容，将信息无遗漏地录入资产管理系统。	及时入库，数据准确。	入库单
	货款支付	按照计财处的要求提交相关单据	单据完整，付款及时、准确。